Hàng loạt sai phạm trong quy hoạch xây dựng tại thị xã Buôn Hồ

Nhiều đồ án phải điều chỉnh

Thanh tra tỉnh Đắk Lắk vừa ban hành Kết luận về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn thị xã Buôn Hồ giai đoạn 2015-2022. Kết quả kiểm tra cho thấy, việc quy hoạch và thực hiện quy hoạch có nhiều sai phạm.

Theo Thanh tra tỉnh Đắk Lắk, từ khi được thành lập (2008) đến năm 2022, UBND thị xã Buôn Hồ tổ chức lập, điều chỉnh, phê duyệt 27 đồ án quy hoạch xây dựng. Trong đó, giai đoạn 2008-2015 phê duyệt lần đầu 20 đồ án, phê duyệt điều chỉnh 1 đồ án; giai đoạn 2015-2022 phê duyệt lần đầu 7 đồ án thì có 6 đồ án phải phê duyệt điều chỉnh.

Thanh tra tỉnh Đắk Lắk xác định, việc quản lý tiến độ thực lập quy hoạch của chủ đầu tư chưa tốt, nhiều đồ án vi phạm hợp đồng nhưng không xử phạt; không trình cơ quan có thẩm quyền gia hạn; không có biên bản lấy ý kiến cộng đồng dân cư và cơ quan chuyên môn. Việc quản lý, lưu trữ hồ sơ chưa khoa học, để thất lạc; cung cấp hồ sơ cho Đoàn Thanh tra chưa kịp thời.

Khi lập, phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Thương Mại - Dịch vụ thị xã Buôn Hồ với diện tích 591ha, UBND thị xã chưa xác định cốt xây dựng cho từng phân khu đối với hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật và không phù hợp với quy hoạch chung xây dựng thị xã Buôn Hồ đến năm 2025 đã được UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt trước đó với diện tích 710ha.

Đáng chú ý, khi lập, trình thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch khu đô thị nói trên, UBND thị xã Buôn Hồ chưa bám sát hiện trạng và chưa phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương, dẫn đến việc phải điều chỉnh đồ án, mặc dù mới được UBND tỉnh phê duyệt hơn một năm trước đó.

Quá trình lập quy hoạch, UBND thị xã Buôn Hồ không thực hiện cắm mốc giới ngoài thực địa. Tiến độ triển khai thực hiện các đồ án quy hoạch xây dựng còn chậm. Trong số 13 đồ án được quy hoạch, có 6 đồ án xây dựng đang triển khai thực hiện, 7 đồ án quy hoạch xây dựng còn lại đang kêu gọi đầu tư.

Chủ tịch ký không đúng thẩm quyền

Thanh tra tỉnh Đắk Lắk cho rằng, việc ký phê duyệt dự toán chi phí lập quy hoạch đô thị, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch chi tiết là thẩm quyền của UBND thị xã. Tuy nhiên, chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ ký tất cả các quyết định này là không đúng thẩm quyền.

Đối với dự án Khu đô thị Đông Nam (phường An Lạc), được chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trên diện tích 24ha và được điều chỉnh quy hoạch chi tiết 3 lần. Tại thời điểm điều chỉnh, UBND thị xã không báo cáo, đề xuất cơ quan có thẩm quyền quyết định điều chỉnh nội dung cho phù hợp.

Thanh tra tỉnh Đắk Lắk khẳng định, trách nhiệm đối với các hạn chế, sai phạm trong việc lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn thị xã giai đoạn 2015-2022 trước hết thuộc về chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ. Trách nhiệm trong công tác tham mưu thực hiện thuộc về Phòng Quản lý đô thị, Văn phòng UBND thị xã và cá nhân có liên quan.

Thanh tra tỉnh yêu cầu chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ chỉ đạo các phòng chuyên môn kịp thời khắc phục những hạn chế, vi phạm; tổ chức rà soát điều chỉnh các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết 1/500 (trong đó có Khu đô thị Thương Mại - Dịch vụ thị xã Buôn Hồ) đảm bảo phù hợp với đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị xã Buôn Hồ đến 2045, được UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt.

Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo thẩm quyền đối với chánh văn phòng UBND thị xã, trưởng phòng Quản lý đô thị và cá nhân liên quan đến các vi phạm đã được chỉ ra.

Thanh tra tỉnh Đắk Lắk kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh giao giám đốc Sở Nội vụ tham mưu tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ vì những sai phạm nói trên.